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精粹集锦|文旅部部长雒树刚四次发言谈“文旅融合”

更新: 2019年07月16日点击量:

2018年4月8日上午,新组建的文化和旅游部正式挂牌,网友们欢欣鼓舞:“诗和远方在一起了!

  2018年4月8日上午,新组建的文化和旅游部正式挂牌,网友们欢欣鼓舞:“诗和远方在一起了!

  2018年?#20132;幔?#22269;务院机构改革方案将文化部、国家旅游局的职责整合,组建文化和旅游部是以习近平同志为核心的党中央着眼于提高国家文化软实力和中华文化影响力,推动文化事业、文化产业和旅游业融合发展作出的重大战略决策。原文化部党组书记、部长雒树刚出任文化和旅游部部长。

  文化和旅游部作为新职能部门,如何推动文旅融合是当前的最要任务。因此,我们有必要了解文旅部导,尤其?#20999;?#37096;长雒树刚对“文旅融合”理念的指示和解读。

2018旅游集团发展论坛

  2018年12月10日,文化和旅游部党组组书记、部长雒树刚出席“2018旅游集团发展论坛?#20445;?#23601;新时期如何促进文化旅融合发展发表主题演讲。此次讲话是雒树刚部长第一次公开在**文旅高峰论?#25104;?#20027;讲“文旅融合”。

  1、“文旅融合”是时代使命

  雒树刚提到,旅游?#20999;?#36523;养性之道,中华民族自古就把旅游?#25237;?#20070;结合在一起,崇尚读万卷书行万里路;旅游是人民生活水平提高的一个重要指标,已成为新时期人民群众美好生活和精神文化需求的重要内容;旅游?#20146;?#21512;性产业,是拉动经济发展的重要动力,也为整个经?#23186;?#26500;调整注入活力;旅游是促进社会和?#36710;?#37325;要领域,是文化建设的重要载体,是文化交流的重要纽带;旅游是生态文明建设的积极倡导者和坚定实践者。

  文化和旅游部组建以来,按照中央的要求和部署,统筹?#24179;?#25991;化事业、文化产业和旅游业融合发展,明确了“宜融则融,能融尽融,以文促旅,以旅彰文”的工作思路。各地文化建设和旅游融合发展的积极性空?#26696;?#28072;,文化和旅游融合发展的路径逐渐清晰。国庆假期共接待国内游客7.26亿人次,同比增长9.43%;国内旅游收入5990.8亿元,同比增长9.04%。90%以?#31995;?#28216;客参加了文化活动,78.3%的游客在文化体验?#31995;?#20572;留时间为2天以上。这表明文化和旅游融合发展开启了文化建设和旅游惠民新篇章。

  2、旅游企业应融入国家战略

  广大旅游企业要贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是关于文化和旅游融合发展的一系列重要论述,进一步融入国家战略,在新时期做出新贡献。旅游集团要率先落实好供给侧结构性改革战略部署,用好文化创意、科技创新和社会投资等新动能,进一步巩固旅游业的战略性支柱产业地位。自觉担负国家文化软实力、国际旅游竞争力提升的历史使命,讲好中国故事,展示中国形象。

  3、谈及如何保护和利用文化遗产

  雒树刚?#25285;?#25991;化遗产既要保护好,又要活起来,要用文化提升旅游项目和旅游产业的品质内涵,用旅游传播文明,用旅游彰显文化自信。文化企业30强和旅游集团20强要多沟通、多交流,探讨并务实?#24179;?#39033;目投资和市场经营等领域的具体合作。广大旅游企业要用好大众旅游需求增量,进一步激活数量巨大、类?#25237;?#26679;、丰?#27426;?#24425;的文化资?#21019;?#37327;,既要传承五千年文明演化积淀下来的优秀传统文化,?#24615;?#32418;色基因的革命文化,也要面向当代,面向大众,传播社会主义先进文化。

  4、开发更多更好的旅游产品

  旅游行业在努力满足广大人民群众文化需求的同时,?#25346;?#31215;极创造具有国际视野和中国风格的当代文化。充分利用我国地理空间广阔、文化丰?#27426;?#24425;的优势,增加弹性供给,开发多样化的冰雪旅游、避暑旅游、夜间旅游、研学旅游、民俗文化旅游等新产品。

全国文化和旅游厅局长会议

  2019年1月3日至4日,全国文化和旅游厅局长会议在北京召开。文化和旅游部党组书记、部长雒树在会上提出,文旅融合发展的总思路是“宜融则融、能融尽融?#20445;?#20854;路径是理念融合、职能融合、产业融合、市场融合、服务融合、交流融合,通过前期的实践探索,对于文旅融合总思路的实践方向提出了明确思路。

  1、要着力?#24179;?#29702;念融合

  思想?#20999;?#21160;的先导。要把理念观念融合放在首要位置。

  一要树立以文促旅的理念。要深刻认识到,文化需求是旅游活动的重要动因,文化资源是旅游发展的核心资源,文化创意是提升旅游产品质量的重要途径。

  二要树立以旅彰文的理念。要深刻认识到,旅游是文化建设的重要动力,是文化传播的重要载体,是文化交流的重要纽带。

  三要树立和合?#37319;?#30340;理念。要深刻认识到,文化是旅游的灵魂,旅游是文化的载体,二者相辅相成、互相促进。

  从思想深处、从根子上打牢文化和旅游融合发展的基础,推动文化和旅游深融合、真融合。

   2、要着力?#24179;?#32844;能融合

  原文化部门和原旅游部门各有各的职能、各有各的业务,机构合并、人?#38381;?#21512;只是开始,重头戏还是职能融合到位。

  一要编制好落实好“三定”规定。在编制“三定”规定时要充分体现融合发?#25346;?#27714;,打破文化和旅游行业边界,设计好内设部门职能,确保履职到位。

  二要加强顶层设计,规划好方向和目标。“十四五”规划即将开始编制,要研究融合发展新思路,制定体现融合发展、有前瞻性的发展规划和针对性政策。

  三要整合好已有工作抓手。要加强文化和旅游领域政策、法规、规划、标准的清理、对接、修订等工作,确保相互兼容、不留空白、不余死角。

  3、要着力?#24179;?#20135;业融合

  要积极寻找文化和旅游产业链条各?#26041;?#30340;对接点,发挥各自优势、形成新增长点。

  一是促进业态融合。实施“文化+”“旅游+?#38381;?#30053;,推动文化、旅游及相关产业融合发展,?#27426;?#22521;育新业态。深入实施“互联网+?#38381;?#30053;,推动文化、旅游与科技融合发展。统筹?#24179;?#25991;化生态保护区和全域旅游发展,推动传统技艺、表演艺术等门类非遗项目进重点旅游景区、旅游度假区。?#24179;?#32418;色旅游、旅游演艺、文化遗产旅游、主题公园、文化主题酒店等已有融合发展业态提质升级。

  二是促进产品融合。加大文化资源和旅游资源普查、梳理、挖掘力度,以文化创意为依托,推动更多资源转化为旅游产品。推出一批具有文化内涵的旅游商品。建立一批文化主题鲜明、文化要素完善的特色旅?#25991;?#30340;地。支持开发集文化创意、度假休闲、康体养生等主题于一体的文化旅游综合体。推出更多研学、?#26696;?#25991;化遗产等专题文化旅游线路和项目。

  三是?#20013;?#37322;放大众文化和旅游需求。建立促进文化和旅游消费的长效机制,顺应居民消费升级趋势,积极培育网络消费、定制消费、体验消费、智能消费、时尚消费等消?#30740;?#28909;点,完善行业标准体系、服务质?#31185;?#20215;体系和消费反馈处理体系。

  4、要着力?#24179;?#29702;念融合

   统一有序、供给有效、富有活力的市场是文化和旅游融合发展的重要基础。要以文化市场综合执法改革为契机,推动文化和旅游市场培育监管工作一体部署、一体?#24179;?/p>

  一是促进市场主体融合。鼓励文化机构和旅游企业对接合作,优化营商环境,促进创新创业平台和众创空间服务升级,为文化和旅游领域小微企业、民营企业融合发展营造良好政策环?#22330;?/p>

  二是促进市场监管融合。对融合发展的新业态,要及时加强关注、引导,?#27426;?#26356;新监管理念。

  三是全力推动文化市场综合执法?#28216;?#25972;合组建。抓紧建立文化和旅游市场执法改革制度框架,按照中央确定的时间表、任务书推动执法?#28216;?#25972;合到位。

  5、要着力?#24179;?#26381;务融合

  协同?#24179;?#20844;共文化服务和旅游公共服务、为居民服务和为游客服务,发挥好综合效益,是深化文化和旅游融合发展的重要内容。

  一是要统筹公共服务设施建设管理。探索建设、改造一批文化和旅游综合服务设施,推动公共文化设施和旅游景区的厕所同标准规划、建设、管理。

  二是统筹公共服务机构功能设置。在旅游公共服务设施修建、改造中,增加文化内涵、彰显地方特色。

  三是统筹公共服务资源配置。推动公共服务进旅游景区、旅游度假区。构建主客共享的文化和旅游新空间。

  6、要着力?#24179;?#23545;外?#25237;?#28207;澳台交流融合

  文化和旅游都是推动文明交流互鉴、传播先进文化、增进人民友谊的桥梁,是讲好中国故事、传播好中国声音的重要渠道。交流融合须从工作、渠道、载体三个层面大力体现出文化和旅游的融合发展。

  **第三场“部长通道”

  2019年3月8日,**第三场“部长通道”在人民大会堂举?#23567;?#25991;化和旅游部部长雒树刚在“部长通道”接受了采访,解答了如何推动文化和旅游融合发展的提问。

  通过文化和旅游的融合发展,推出更多文化和旅游的精品。人民群众对文化和旅游的需求已经从“有没有,缺不缺”到了“好不好,精不精”的发展阶段,为?#35270;?#36825;种文化和旅游供给主要矛盾的变化,要从数量追求转到质量和品质提升。同时,把更多的优质文化资源转为优质旅游资源,以优质文化旅游资?#27425;?#20027;线,精心打造特色旅游产品,使群众能够享文化、乐旅?#23613;?/p>

  通过文化和旅游的融合发展,创造更加舒适、便利的旅游环?#22330;?#25105;国已进入大众旅游时代。旅游已经成为人民幸福生活的必需品。旅游既是大产业,又是大民生,所以我们要大力发展全域旅游和乡村旅游、研学旅游、休闲旅游、康养旅游等业态,大力改善旅游场所的基础设施,提高旅游场所的接待和服务水平,使我们的旅游环境更加个性化,更加舒适化,更加便利化。要推动公共服务进旅游场所,要统筹实施一批文化和旅游的惠民项目。我们要深入进?#23567;?#26053;游厕所革命?#20445;?#35201;加大旅游厕所的建设力度,再用两年时间基本解决旅游厕所少和旅游厕所脏的问题。

  通过文化和旅游的融合发展,实?#32844;?#20840;旅游、文明旅游。安全是文化和旅游的生命线,我们要牢?#38382;?#20303;这条红线,要?#27426;?#23436;善包括监督检查、预警提示、应急处置在内的安全保障体系,要坚决?#20048;?#37325;特大安全事故的发生。我们?#25346;?#21152;强市场的管理,坚决打击欺诈、宰客、不合理低价游、强制消费等等不良的市场行为。同时,我们?#25346;?#23545;A级景区和星级酒店进行动态管理,健全退出机制。我们要大力倡导文明旅游,引导游客的文明行为,营造文明旅游的环境,要使文明旅游体现在吃、住、?#23567;?#28216;、购、娱的各个?#26041;凇?/p>

  通过文化和旅游的融合发展,推动中外人文交流。去年我们出境游近1.5亿人次,我们国家已经成为世界上**的旅游客源国。所以,一方面我们要积极地采取措施,保证我们出境游客的安全。另一方面我们要积极引导出境游客的文明旅游,要使中国的游客成为中国形象的体现者、中国故事的传播者和中国文明的代言人。

2019中国旅游科学年会

  文化和旅游的**最佳连接点在哪里?

  融合发展的路?#38431;心?#20123;?

  如何开发更好更多?#35270;?#22659;内外游客需求的优质旅游产品?

  如何做强国内旅游?如何提振入境旅游?

  雒树刚谈到,这些问题都是迫切需要解决的,期待专家学者发挥优势,提出切实?#23578;?#30340;意见建议,为政府部门决策提供有力支撑,特别是希望推出更多推动文化和旅游融合发展的研究成果。

  雒树刚强调,关于文化和旅游融合发展的重要论述,要把握好以下几点。

  1、文化和旅游的内在联系

  总书记指出,旅游集物质消费与精神享受于一体,旅游与文化密不可分。总书记强调,旅游业发展与精神文明建设密切相关,相辅相成、互相促进。旅游经济发?#25346;?#19982;文化事业发展、思想道德建设和精神文明建设相结合。要促进旅游、文化产业联动发展,发挥历史文化?#33258;?#21644;旅游资源优势。

  2、文化对旅游的促进作用

  总书记指出,人文资源是发展旅游的基础。旅游讲特色、创精品,一个重要的方面就是要十分注意对文化内涵的发掘。总书记强调,要用文化提升旅游品位。要以优秀人文资?#27425;?#20027;干,把历史文化与现代文明融入旅游经济发展,精心打造出更多体现文化内涵、人文精神的特色旅游精品。要用?#32654;?#21490;文化遗产,联合打造具有丝绸之路特色的旅游产品和遗产保护。

  3、旅游对文化的促进作用

  总书记指出,发展旅游经济,能够满足人民群众?#27426;?#22686;长的物质文化需求,?#38498;?#25196;我国优秀文化传统,增强中华民族的凝聚力,都具有十分重要的意义。旅游业发展直接带动交通运输、宾馆餐饮、商品贸易和文化娱乐的市场?#27604;佟?#24635;书记要求,要充分发挥旅游在传播文化、培育社会主义核心价值观方面的重要作用,坚持物质文明和精神文明并重的方针,把旅游行业建成精神文明的窗口,使旅游成为宣传灿烂文明和现代化建设成就的窗口,成为传播科学知识和先进文化的重要阵地。

  4、文化和旅游工作的共同目标

  总书记指出,丰富健康的文化生活是衡量人们生活质量的重要标志。旅游是人民生活水平提高的一个重要指标。文化产业是现代服务业的重要门类,既是高附加值的朝阳产业,又是低消耗的绿色产业。旅游?#20146;?#21512;性产业,是第三产业的重要组成部分,是拉动经济发展的重要动力。总书记还指出,文化是各国人民增进相互了解和友谊的重要桥梁?#22242;?#24102;。旅游是不同国家、不同文化交流互鉴的重要渠道,是传播文明、交流文化、增进友谊的桥梁。要加强文化、旅游等人文合作,夯实民意基础、筑牢社会根基。

  从总书记的论述可以看出,文化和旅游工作的共同目标就是满足人们对美好生活的需求,促进经济社会发展,推动民心相通,增强文化软实力。

(本文来源:河北旅游研究院)

扫描(长按)?#35745;?#36873;择『识别图中二维码』关注我们公众号!
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